オフィシャルブログ

第11回介護業雑学講座

皆さんこんにちは!
シニアコート菜康苑、更新担当の中西です。

 

さて今回は

ヨーロッパの保険について

ということで、ヨーロッパ各国の介護保険制度の特徴や背景、日本との違いを深掘りして紹介します。

 

ヨーロッパ諸国は、世界でも早くから高齢化社会に直面し、それに対応する形で公的介護保険制度や福祉政策を整備してきた地域です。日本の介護保険制度も、ドイツをはじめとするヨーロッパのモデルを参考に設計されました。


◆ ドイツ:世界初の公的介護保険制度を導入した国

▼ 制度の概要

  • 1995年に世界で初めて介護保険制度を導入。

  • 医療保険加入者は介護保険にも自動的に加入。

  • 財源は労使折半の社会保険方式。

▼ 特徴

  • 家庭介護と施設介護の「選択制」

  • 家族への現金給付制度(在宅介護支援)あり

  • 介護度に応じた給付額(5段階)

注目点:介護する家族への金銭支援が手厚く、在宅介護の維持に貢献。


◆ スウェーデン:税金による福祉国家モデル

▼ 制度の概要

  • 介護保険制度ではなく、全額税負担型の福祉制度

  • サービス提供主体は主に自治体(コミューン)。

▼ 特徴

  • 高齢者の自立支援を最重視する制度設計

  • ケアマネジャーではなく、ソーシャルワーカーが介護計画を策定

  • 家庭内介護を前提としない公的支援重視型

注目点:「国家がすべて面倒を見る」という社会的合意があり、負担への理解が深い。


◆ フランス:医療と介護の中間に位置する支援制度

▼ 制度の概要

  • 2002年より「APA(高齢者自立支援手当)」を創設。

  • 要介護高齢者の生活支援に対して現物・現金給付の両方を実施。

▼ 特徴

  • 介護保険という枠組みはないが、地方分権型の柔軟な支援が行われている

  • 所得に応じた利用者負担(応能負担制度)

  • 在宅介護に重点があり、ヘルパー派遣が一般的

注目点:所得に応じた柔軟な給付設計で、高齢者の生活レベルに即した支援が可能。


◆ 日本との比較で見えるポイント

比較項目 ヨーロッパ型の傾向 日本の特徴
財源方式 社会保険(ドイツ)/税(スウェーデン) 社会保険方式+一部公費
家族支援 在宅介護への金銭支援あり 現金給付なし(現物給付中心)
サービス重視 自立支援・地域密着(訪問・住宅型が中心) 地域包括ケア推進中
負担の考え方 所得応じた応能負担が多い 応益負担+定額制が主流
制度の柔軟性 地方分権による多様なモデル設計可能 全国一律の制度構造

◆ 日本への示唆と導入の可能性

ヨーロッパの制度から学べる点は多くあります。とくに以下のポイントは今後の参考になります。

  • 在宅介護者への金銭的支援制度の検討

  • 所得に応じた公平な負担配分の設計

  • 自治体ごとの裁量権拡大によるサービスの最適化

  • 介護職の専門性向上と待遇改善策の制度化


◆ まとめ

ヨーロッパの介護制度は、国の哲学や歴史的背景を反映しつつ、高齢者の尊厳と生活の質を守ることに重点を置いて設計されています。日本も制度の成熟期を迎える中で、より柔軟で利用者本位な制度設計を模索していく必要があります。

 

詳しくはこちら!

apple-touch-icon.png