ブログ｜横手市の介護事業所菜康苑

皆さんこんにちは！
シニアコート菜康苑、更新担当の中西です。

さて今回は

大きな違いについて

ということで、両者の違いを項目別に詳しく解説し、日本の今後の制度改革に向けたヒントを探ります。

少子高齢化が進む現代社会において、介護保険制度の在り方は国の未来を左右する重要なテーマです。介護先進国として知られるヨーロッパ（特にドイツ・スウェーデン・フランス）と日本の制度を比較すると、制度設計の哲学・財源構造・家族支援の考え方などに大きな違いがあることが分かります。

◆ 比較1：制度の成り立ちと背景

◆ 比較2：財源と保険料の構造

✅ ヨーロッパの多くは「応能負担」型で所得に応じた公平性を重視

◆ 比較3：サービスの提供形態

✅ スウェーデンなどは「家族に頼らず、国家が支援する」思想が強い

◆ 比較4：家族介護支援の考え方

◆ 比較5：制度の柔軟性と将来性

◆ 日本が学ぶべきポイント

1. 所得に応じた公平な負担制度（応能負担）

2. 家族介護者への現金給付・休暇制度の導入

3. 自治体裁量の拡大による地域最適化

4. 介護人材への処遇改善と職業としての地位確立

5. 施設依存から自立支援型在宅ケアへの転換

◆ まとめ

ヨーロッパの介護制度は、「公的責任」「自立支援」「家族負担の軽減」を柱に、社会全体で高齢者を支える仕組みを構築してきました。一方、日本の制度は「家族依存」「応益負担」「一律運用」が中心であり、今後はさらなる制度柔軟化と地域対応力が求められます。

国際比較を通じて見えてくるのは、「介護をどう社会で支えるか」という問いへの多様な解答です。これからの日本に必要なのは、持続可能かつ利用者本位の制度改革と言えるでしょう。

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皆さんこんにちは！
シニアコート菜康苑、更新担当の中西です。

さて今回は

ヨーロッパの保険について

ということで、ヨーロッパ各国の介護保険制度の特徴や背景、日本との違いを深掘りして紹介します。

ヨーロッパ諸国は、世界でも早くから高齢化社会に直面し、それに対応する形で公的介護保険制度や福祉政策を整備してきた地域です。日本の介護保険制度も、ドイツをはじめとするヨーロッパのモデルを参考に設計されました。

◆ ドイツ：世界初の公的介護保険制度を導入した国

▼ 制度の概要

• 1995年に世界で初めて介護保険制度を導入。

• 医療保険加入者は介護保険にも自動的に加入。

• 財源は労使折半の社会保険方式。

▼ 特徴

• 家庭介護と施設介護の「選択制」

• 家族への現金給付制度（在宅介護支援）あり

• 介護度に応じた給付額（5段階）

✅ 注目点：介護する家族への金銭支援が手厚く、在宅介護の維持に貢献。

◆ スウェーデン：税金による福祉国家モデル

▼ 制度の概要

• 介護保険制度ではなく、全額税負担型の福祉制度。

• サービス提供主体は主に自治体（コミューン）。

▼ 特徴

• 高齢者の自立支援を最重視する制度設計

• ケアマネジャーではなく、ソーシャルワーカーが介護計画を策定

• 家庭内介護を前提としない公的支援重視型

✅ 注目点：「国家がすべて面倒を見る」という社会的合意があり、負担への理解が深い。

◆ フランス：医療と介護の中間に位置する支援制度

▼ 制度の概要

• 2002年より「APA（高齢者自立支援手当）」を創設。

• 要介護高齢者の生活支援に対して現物・現金給付の両方を実施。

▼ 特徴

• 介護保険という枠組みはないが、地方分権型の柔軟な支援が行われている

• 所得に応じた利用者負担（応能負担制度）

• 在宅介護に重点があり、ヘルパー派遣が一般的

✅ 注目点：所得に応じた柔軟な給付設計で、高齢者の生活レベルに即した支援が可能。

◆ 日本との比較で見えるポイント

◆ 日本への示唆と導入の可能性

ヨーロッパの制度から学べる点は多くあります。とくに以下のポイントは今後の参考になります。

• 在宅介護者への金銭的支援制度の検討

• 所得に応じた公平な負担配分の設計

• 自治体ごとの裁量権拡大によるサービスの最適化

• 介護職の専門性向上と待遇改善策の制度化

◆ まとめ

ヨーロッパの介護制度は、国の哲学や歴史的背景を反映しつつ、高齢者の尊厳と生活の質を守ることに重点を置いて設計されています。日本も制度の成熟期を迎える中で、より柔軟で利用者本位な制度設計を模索していく必要があります。

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６月に入り、もうそろそろ梅雨の時期に入りますね((+_+))

お天気を見ながら、南館恒例の小豆を蒔きました！

心地よい風の中、土の香りを感じながら作業を行いました。

小豆の成長の様子をまたブログに載せたいと思いますので

楽しみに待って下さいね☺

南館の見学を随時受け付けていますので気軽にお越しください！

　　　　　　　　　　　　　　　南館生活相談員　齊藤より

本日はお天気が良く、

外気も心地よく過ごしやすかったので外でレクリエーション活動を行いました(^^♪

開放感があり、皆様伸び伸びとカルタに取り組んでおりました。

南館の見学を随時受け付けていますので

気軽にお越しください！

　　　　　　　　　　　　　　　南館生活相談員　齊藤より

晴天の中、皆様と東屋でお茶会です。

いつもと違う景色の中でおやつを召し上がり、

皆さんご満悦です(^^♪

そのあとは、皆様で歌をうたったり、しりとりをしたり

野外活動を楽しみました。

風が心地良く過ごしやすい気候。

南館＆デイサービスセンター合同で、花植えを行いました(^^♪皆様張り切って行って作業を行っておりました！

作業後は、各事業所へプランターを設置を行い、

作業終了後には全員で写真を撮りました(o^―^o)ﾆｺ

可憐な花々は、日々皆様のご来苑を見守っているようです。

　　　　　　　　　　　　　　　南館生活相談員　　　齊藤

　　　　　　　　　　　　　　　センター生活相談員　照井

皆さんこんにちは！
シニアコート菜康苑、更新担当の中西です。

さて今回は

要介護認定について

ということで、要介護認定の流れ、評価基準、そして現場での実際の運用に焦点を当てて解説します。

介護保険サービスを利用するには、まず「要介護認定」を受ける必要があります。この認定は単なる“判定”ではなく、必要な支援を公平・適正に提供するための入り口です。

要介護認定とは？

介護保険制度において、利用者がどの程度の介護を必要としているかを公的に判定する仕組みです。この認定結果によって、利用できるサービスの内容や上限額が決定します。

対象者

• 第1号被保険者（65歳以上）：介護が必要になったすべての人

• 第2号被保険者（40～64歳）：老化に伴う16の特定疾病が原因で介護が必要となった場合

認定の流れ（5ステップ）

1. 申請

   • 市町村の窓口に本人または家族、ケアマネージャーが申請

2. 認定調査

   • 調査員が自宅を訪問し、74項目（心身の状態、生活機能等）を確認

3. 主治医意見書

   • 主治医が病状や認知機能について記入

4. 一次判定（コンピュータ判定）

   • 全国共通の基準で機械的に要介護度を推定

5. 二次判定（介護認定審査会）

   • 専門家による最終審査で要介護度を決定（非公開）

認定区分

認定の更新・変更

• 原則6か月または12か月ごとに更新

• 状態が変わったときは区分変更申請が可能

• 状況悪化を見逃さないことが、必要な支援確保につながる

認定の意義と課題

● 公平な支給のための基準

制度を安定的に運営するため、全国統一の判定基準を用いて、客観的かつ公正に判断する。

● 利用者への影響が大きい

要介護度によってサービス上限額や利用可能な種別（訪問介護、施設入所など）が大きく変わるため、認定結果が生活の質を左右するとも言える。

● 現場での課題

• 調査員の主観差による不公平感

• 認知症高齢者の評価の難しさ

• 主治医意見書の記載不備による再調査

認定申請のコツと注意点

• 事前にケアマネや地域包括支援センターに相談

• 生活の実態を正確に伝える
  　→「普段できていること」ではなく「支援が必要な実態」を明確に

• 記録を取っておく
  　→家族の負担状況や介護記録が判断材料になることも

要介護認定は、「本当に必要な支援を、必要なだけ届ける」ための制度です。しかし、単なる“点数”や“等級”ではなく、個人の暮らしと尊厳を支える仕組みの基盤でもあります。正確な情報と丁寧な申請によって、本人に最もふさわしい支援環境を整えることができます。

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皆さんこんにちは！
シニアコート菜康苑、更新担当の中西です。

さて今回は

施設ごとの目的について

ということで、日本の介護施設の主な種類と、それぞれが果たす役割や目的を、制度面・生活支援面から詳しく解説します♪

高齢社会を迎えた日本では、さまざまな介護施設が存在しています。これらの施設は単なる「住まい」ではなく、高齢者一人ひとりの暮らしを支える生活とケアの拠点です。

1. 公的介護保険施設（いわゆる「特養」「老健」「療養型」）

● 特別養護老人ホーム（特養）

• 対象：要介護3以上の高齢者（原則）

• 目的：終身的な生活支援と介護提供

• 特徴：介護職・看護師が常駐、費用が比較的安価

• 存在意義：家庭での介護が困難な重度要介護者の“生活の場”

● 介護老人保健施設（老健）

• 対象：病院退院後の要介護者（要介護1以上）

• 目的：自立支援・在宅復帰が前提のリハビリ施設

• 特徴：医師常駐、機能訓練、3～6か月の中間施設

• 存在意義：医療と生活支援の“橋渡し”

● 介護医療院（療養型医療施設の転換先）

• 対象：長期の医療的ケアが必要な要介護者

• 目的：医療と介護の一体提供

• 存在意義：重度慢性疾患や終末期対応の“医療付き生活施設”

2. 民間型・地域密着型介護施設

● 介護付き有料老人ホーム

• 対象：要支援～要介護者

• 特徴：民間事業者が運営、介護スタッフ常駐、医療連携あり

• 存在意義：多様なニーズに応える“サービス重視型施設”

● サービス付き高齢者向け住宅（サ高住）

• 対象：自立～要支援・軽度要介護者

• 特徴：バリアフリー設計、見守り・生活支援あり、自由度高い

• 存在意義：「住まい」と「見守り」を両立した新しい形

● グループホーム（認知症対応型共同生活介護）

• 対象：要支援2～要介護の認知症高齢者

• 特徴：少人数（9人程度）、家庭的な環境、24時間ケア

• 存在意義：「できる力」を活かす認知症ケアの拠点

● 小規模多機能型居宅介護

• 対象：地域の高齢者（要支援・要介護）

• 特徴：「通い・泊まり・訪問」を組み合わせた在宅支援

• 存在意義：施設に頼りすぎず地域で生きる“地元密着型支援”

3. 施設の意義と選び方

● 生活の質（QOL）の維持・向上

• 食事・入浴・レクリエーション・人との交流を通じて、“人間らしく暮らせる”ことが施設の本質的な目的です。

● 家族の負担軽減と共生支援

• 介護する家族の心身の負担を軽減し、介護離職や家庭崩壊を防ぎます。

● 地域包括ケアの一翼として

• 地域と連携しながら、高齢者が住み慣れた地域で最期まで暮らせる仕組みを支える存在です。

介護施設は「老いを支える社会の器」です。どの施設にも明確な役割と存在意義があり、高齢者の“その人らしい生活”を支える場としてますます重要性を増しています。大切なのは、本人と家族の希望、介護度、費用、立地などを総合的に考慮し、自分たちに合った選択肢を見つけることです。

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５月に入り、暖かい日が続きポカポカです (‘ω’)ノ

温かい日が続いたので、

５月誕生会は、

『手作りゼリー』でお祝いをおこないました！

〝とても美味しい〟と好評で、

〝また食べたい〟との感想もありました。

またゼリー作りを皆さんと楽しみたいと思います☺

南館では、見学を随時受け付けています！！

気軽にお越しください(^^♪

　　　菜康苑デイサービス南館　生活相談員／齊藤

本日のレクリエーションは、

釣り堀に見立てて〝魚釣りゲーム〟に参加して頂きました。

３分間で一生懸命がんばって釣っている姿がみられました。

みんなで楽しく釣った魚は、大漁で笑顔満点です。

菜康苑デイサービスセンター　管理者／高塚